Reoneração da folha no transporte de cargas: como se preparar

Após anos de desoneração, o setor de Transporte Rodoviário de Cargas (TRC) entrou em um processo gradual de retorno da contribuição previdenciária patronal sobre a folha de salários, o que altera de forma direta a estrutura de custos das transportadoras.

Trata-se de uma mudança inevitável, com efeitos progressivos até 2028. Daqui pra frente, a sustentabilidade do negócio passará a depender menos de postergações fiscais e mais de planejamento tributário, eficiência operacional e controle rigoroso de custos.

O que é a reoneração da folha de pagamento?

A reoneração da folha é o processo de retorno gradual da Contribuição Previdenciária Patronal (CPP) sobre a folha de salários, que havia sido substituída, para alguns setores, pela Contribuição Previdenciária sobre a Receita Bruta (CPRB).

Durante o período de desoneração, empresas de TRC recolhiam um percentual menor sobre o faturamento em vez de contribuir diretamente sobre a folha. Com a nova legislação, esse modelo passa a ser encerrado de forma progressiva.

O que muda, na prática?

De forma objetiva, o governo decidiu encerrar a desoneração gradualmente. As transportadoras passam a pagar 20% de INSS sobre a folha de salários em vez do imposto reduzido sobre o faturamento. A mudança será feita seguindo um cronograma de transição que exige atenção contínua da área financeira e de custos.

O contexto histórico: por que o TRC foi desonerado?

O Transporte Rodoviário de Cargas foi incluído na desoneração com o objetivo de reduzir os custos operacionais, por ser um setor intensivo em mão de obra, com margens historicamente pressionadas por custos elevados de combustível, manutenção, pedágio, seguros e encargos trabalhistas. A desoneração buscava preservar empregos e manter competitividade.

A base legal da mudança

O processo foi estabelecido pela Lei nº 14.784/2023, que determinou o fim gradual da desoneração da folha de pagamento para diversos setores, incluindo o transporte rodoviário de cargas, restabelecendo de forma progressiva a incidência da Contribuição Previdenciária Patronal sobre a folha de salários.

Posteriormente, a Lei nº 14.973/2024 ajustou esse processo após vetos e negociações no Congresso Nacional, definindo as regras da transição até 2028, com aumento escalonado da alíquota sobre a folha e redução proporcional da contribuição sobre a receita bruta.

Por que isso é crítico para o transporte de cargas?

O impacto da reoneração no TRC é significativo porque o setor combina três fatores sensíveis:

• alto volume de empregados CLT, especialmente motoristas;
• margens operacionais reduzidas;
• dificuldade histórica de repasse imediato de custos ao frete.

Sem ajustes operacionais, o aumento do custo trabalhista tende a pressionar diretamente a rentabilidade.

Como a reoneração ameaça a margem de lucro?

Estudos do DECOPE/NTC&Logística indicam que o impacto médio direto da reoneração é de aproximadamente 1,5% ao ano sobre o faturamento. Em 2026, o impacto acumulado pode chegar a 3%, o que representa até 60% do lucro médio do setor.

Para empresas que já operam no limite da margem, esse efeito compromete geração de caixa, investimentos e renovação de frota.

A defasagem do frete e a inevitabilidade do repasse

O setor convive com uma defasagem média superior a 10% entre o frete praticado e o custo real da operação. A reoneração amplia essa diferença, tornando o repasse ao embarcador não apenas desejável, mas necessário para a continuidade do negócio.

Efeitos indiretos na cadeia de fornecedores

A reoneração não impacta apenas a folha das transportadoras, pois empresas que prestam serviços essenciais ao transporte rodoviário de cargas, como tecnologia da informação, segurança patrimonial, manutenção, facilities e serviços administrativos, também foram beneficiadas pela desoneração no passado e agora passam pelo mesmo processo de reoneração.

Com o aumento do custo trabalhista nesses setores, esses fornecedores tendem a reajustar contratos, mensalidades e serviços. Parte do impacto da reoneração chega à transportadora de forma indireta, incorporada nos custos de terceiros que sustentam a operação diária.

Então, veremos um efeito em cadeia, pois mesmo empresas que já operam com estruturas enxutas passarão a absorver aumentos que não estão apenas na própria folha, ampliando a pressão sobre o custo operacional total.

Quem será mais impactado?

Os efeitos não são homogêneos. Tendem a sofrer mais:

• transportadoras com grande número de motoristas CLT;
• empresas de pequeno e médio porte, com menor fôlego financeiro;
• operações que não conseguem renegociar frete no curto prazo;
• empresas com baixa maturidade em controle de jornada e custos.

Cronograma da reoneração no transporte de cargas (2025–2028)

A transição ocorre de forma escalonada:

 * A alíquota da CPRB pode variar conforme enquadramento. Recomenda-se validação junto à Previdência.

O caso do 13º salário

Já o 13º salário não entra na regra de transição. Agora, ele segue com incidência integral de 20% de INSS, representando um custo imediato que precisa ser previsto no orçamento.

Estratégias de mitigação: como proteger a rentabilidade

Diante do avanço da reoneração, a preservação da margem exige decisões estruturais sobre custos, operação e modelo de gestão. O foco do gestor precisa estar em identificar onde é possível ganhar eficiência, reduzir desperdícios e absorver o aumento dos encargos sem comprometer a sustentabilidade do negócio.

Planejamento tributário e escolha do regime

A opção pela CPRB é feita no início de cada ano-calendário. Com a nova legislação, torna-se extremamente importante revisar o planejamento tributário, especialmente em grupos empresariais com múltiplos CNPJs e estruturas compartilhadas de folha.

Ganhos de eficiência e controle rigoroso de custos

Como a alíquota não pode ser alterada, o caminho é reduzir desperdícios operacionais, otimizar rotas, controlar jornadas e eliminar custos que passam a pesar ainda mais sobre a folha.

Impacto nos agregados e subcontratados

O aumento do custo de mão de obra também pressiona transportadores autônomos e terceiros. Isso exige renegociação de contratos e maior previsibilidade de custos para evitar desequilíbrios na operação.

Como a gestão logística Tracker ajuda a controlar custos nesse cenário?

Em um contexto de reoneração da folha, o controle de custos depende diretamente da eficiência operacional, por conta dos deslocamentos, paradas e tempo produtivo. A solução de Gestão Logística do Grupo Tracker com jornada do motorista permite mais previsibilidade, decisões seguras e redução no aumento da folha se transforme em perda de margem.

Situações que antes pareciam pontuais agora podem ser identificadas como padrões operacionais, permitindo ajustes de escala, rota e planejamento que reduzem custos trabalhistas sem comprometer a entrega.

Redução de horas extras

Com controle digital da jornada do motorista, a operação passa a contar com:

• registro automático de horas dirigidas, paradas e descanso;
• alertas personalizados de extrapolação;
• planejamento de jornadas compatível com a legislação.

Menos horas extras significam menos INSS, menos reflexos trabalhistas e maior previsibilidade de custo.

Prevenção de passivos trabalhistas

Horas não registradas podem se transformar em ações judiciais, multas e retroativos com encargos. A jornada digital gera histórico auditável, evidência confiável e conformidade com a Lei do Motorista.

Aumento de produtividade sem ampliar a folha

A tecnologia permite melhor uso do tempo disponível, reduz tempo ocioso e evita paradas desnecessárias. O resultado é mais entregas com a mesma estrutura de pessoas.

Previsibilidade de custo e precificação correta

Com dados reais de jornada, a empresa calcula custo por rota com mais precisão, evita prejuízos e embasa a formação de preço do frete.

Apoio ao repasse de frete

Dados objetivos fortalecem negociações com embarcadores, substituindo estimativas por números concretos.

Cenário futuro: o TRC até 2028

Até o fim da transição, a competitividade do Transporte Rodoviário de Cargas estará diretamente ligada à capacidade de adaptar a gestão de custos, profissionalizar processos e usar dados para tomada de decisão.

A reoneração redefine prioridades, como para empresas que se anteciparem terão mais fôlego para atravessar esse ciclo.

Conte com o Grupo Tracker para estruturar uma gestão logística mais eficiente, previsível e preparada para o novo cenário do TRC.